La Ley 40/2015 y el Ejercicio de la Competencia Administrativa

Este curso, eminentemente práctico, aborda el estudio de las técnicas reguladas en los artículos 8 a 14 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (desconcentración, delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia). Esta Ley recoge la normativa básica y común en torno a estas figuras y resulta de aplicación a todas las Administraciones, ya sea la estatal, autonómica o local. El curso acomete, por tanto, un estudio profundo y, al mismo tiempo, práctico, de cada una de las técnicas para formar a los alumnos en su manejo y aplicación. El estudio de la normativa estatal puede completarse con el de la normativa autonómica o local, en atención a los requerimientos del cliente. A medida que se avanza en los contenidos del curso se plantean algunos ejercicios prácticos. Como documentación y recursos de apoyo se suministra una recopilación de la normativa aplicable, bibliografía y diferentes documentos para facilitar el estudio y seguimiento de las unidades (jurisprudencia, doctrina de altos órganos consultivos, artículos de prensa, etc.).

Duración: 30 horas
  1. La competencia administrativa
    • La competencia administrativa
    • I. Introducción y concepto.1
    • II. La irrenunciabilidad como nota esencial
    • III. Criterios de distribución de la competencia orgánica.
    • IV. El elemento subjetivo del órgano: el titular.
    • V. Los vicios derivados de la falta de competencia orgánica.
    • Notas al pie
  2. La desconcentración
    • La desconcentración
    • I. Concepto y naturaleza.
    • II. Contenido de la desconcentración.
    • III. Sujetos entre los que opera.
    • IV. Régimen jurídico.
    • V. El rango de la norma desconcentradora y sus requisitos formales.
    • Notas al pie
  3. La delegación interorgánica
    • La delegación interorgánica
    • I. Concepto, naturaleza y finalidad.
    • II. El elemento subjetivo.
    • III. Contenido de la delegación y supuestos prohibidos.
    • IV. Duración de la delegación, revocación y avocación.
    • V. Aspectos formales.
    • Notas al pie
  4. La avocación
    • La avocación
    • I. Concepto y finalidad.
    • II. El elemento subjetivo.
    • III. Objeto.
    • IV. Requisitos de publicidad.
    • V. Aspectos formales
    • VI. Impugnabilidad.
    • VII. La avocación en la normativa sectorial.
    • Notas al pie
  5. La encomienda de gestión
    • La encomienda de gestión
    • I. Concepto y naturaleza.
    • II. Sujetos intervinientes.
    • III. Objeto.
    • IV. Aspectos formales.
    • V. Encomiendas entre órganos o entidades pertenecientes a la misma Administración.
    • VI. Convenios de encomienda entre distintas administraciones.
    • VII. Impugnación de la encomienda.
    • Notas al pie
  6. La delegación de firma
    • La delegación de firma
    • I. Concepto y finalidad.
    • II. Elemento subjetivo.
    • III. Actos cuya firma puede ser delegada.
    • IV. Duración.
    • V. Aspectos formales.
    • VI. Irregularidades y su sanción.
    • Notas al pie
  7. La suplencia
    • La suplencia
    • I. Concepto y distinción de figuras afines.
    • II. El suplente y su designación.
    • III. Contenido, clases de suplencia y límites temporales.
    • IV. Requisitos formales.
    • V. La suplencia en las distintas administraciones públicas.
    • Notas al pie

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